钓鱼式执法：上海不能将无耻进行到底

冯强强

  就在上海当事车主、圣戈班集团中国磨料磨具公司市场经理张军，通过著名维权律师郝劲松起诉上海市闵行区城市交通行政执法大队“钓鱼式执法”，上海闵行区法院已正式立案后不久，上海浦东新区又上演了另一出“钓鱼式执法”闹剧，来自于河南的司机孙中界，驾驶一辆公司面包车（属工程用车），被上海浦东新区城市管理行政执法局的“鱼饵”放“倒钩”后遭查，金杯面包车被开走。
孙中界回到公司受到公司的指责，羞愤之下，孙中界回到家中突然冲入厨房，拿刀将左手小指砍下。经检查，孙中界左小指肌腱断裂，伤及肌肉、骨头和神经系统，当晚做了手指缝合手术。
这是“开胸验肺”的另一类表现！
针对张军一案，笔者几天前曾写过一篇题为《“钓鱼式执法”，也太无耻了》的文章，指出“钓鱼式执法”的四个“不该”，并认为“钓鱼式执法”属于违法，是一种无耻的行为。按说，近期社会上对“钓鱼式执法”可谓是口诛笔伐，上海市有关部门应该引起重视，起码应该收敛一些的，可他们依然在干这种有损于政府形象的勾当，如此公然地是向正义示威，其实就是顶风作案，是要将无耻进行到底。
上海市“钓鱼式执法”的疯狂程度，从《中国青年报》的一篇报道中也可以窥见一斑。该报曾报道，《闵行区交通行政执法大队2007－2008年度创建文明单位工作总结》中提到，在两年时间里，该大队“查处非法营运车辆5000多辆”，“罚没款达到5000多万元”，“超额完成市总队和区建管局下达的预定指标任务”。
一个闵行区，两年就“查处非法营运车辆5000多辆”，这其中有多少是“钓鱼式执法”的功劳？这5000多万元的去处更值得纪律监察部门去查一查，可以肯定，除了给“鱼饵”以一定数额的提成外，很大部分一定是用于给执法人员提高福利了。
上海“钓鱼式执法”的原动力，也一定是罚款和个人利益挂钩而产生的怪胎！
上海市接二连三出现“钓鱼式执法”，说明负责查处“黑车”运营的上海市交通行政执法系统，已经将“钓鱼式执法”合法化了，对下属采用的是鼓励政策，因此成为上海市交通行政执法系统的普遍现象。
“钓鱼式执法”的表现，就是利用公权力公然“碰瓷”，实质上就是公权力诈骗，或者说是“公权力抢劫”。这在任何一个正常的社会，都是无法容忍的。而如此之多的受害者，连陈诉和申辩的权利都被剥夺，体现上海市交通行政执法部门过于强势的权力傲慢；在国际化大都市的上海，受害者竟然连这样的官司都打不赢，说明上海某些法院已经沦为“钓鱼式执法”的帮凶。
世博会在即，也将为“钓鱼式执法”提供更广阔的市场。上海市到了考虑自身国内、国际形象，坚决制止将“钓鱼式执法”进行到底的无耻行径，对“钓鱼式执法”坚决说“不”的时候了。

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冯钦涛

拿着国家的俸禄，吃着国家的俸粮，却干着损人利己的事情，如此执法，真是无耻之极啊！